西通欧洲东出海

写在龙江丝路带跨境通道全线贯通之际

(一)

时间刻度的某种巧合,总会凸显一种壮丽而庄重的象征。

1961412日,加加林从地球起航,完成了世界上首次载人宇宙飞行。

2016412日, 韩国,釜山港码头。汽笛声中,一艘货轮由牵引船缓缓领入港口。

是日,中俄韩哈绥符釜陆海联运常态化首班集装箱到港揭幕仪式举行。标志着黑龙江陆海丝绸之路经济带横跨亚欧、连接陆海的国际物流通道全线贯通。哈绥符釜陆海联运的常态化运行,是继常态化开通哈尔滨至德国汉堡的哈欧班列、哈尔滨至俄罗斯叶卡捷琳堡的哈俄班列之后,一带一路在东北亚地区的重要枝干龙江丝路带,打通了中国东北地区新的出海口。

(二)

龙江丝路带,是个创举。是追随一个更加伟大的创举之后的龙江创举。

201397日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表了可以载入史册的演讲《弘扬人民友谊共创美好未来》。在演讲中第一次提出为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设丝绸之路经济带,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。并确立了政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通五通原则。

2013103日,习近平主席在印尼国会发表演讲,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设‘21世纪海上丝绸之路’”

一带一路,这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,向着辉煌未来出发。融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着实现中华民族伟大复兴的光荣与梦想,体现创造战略机遇的中国智慧,成为中国梦与世界梦的交汇桥梁。

机遇?机遇!

风起于青萍之末,浪成于微澜之间。彼时彼刻,机遇还是一个初始乍现的影子。谁先发现它,谁能抓住它,才是真正的机遇。

20131223日,在省委经济工作会议上,省委书记王宪魁明确提出:持续扩大和深化合作内在动力不足,这是对俄开放的最大问题。转型升级、深化和扩展合作,需要战略性构想和创造性举措”“要利用满洲里至绥芬河铁路通道,打通一条起自黑龙江通达俄罗斯和欧洲腹地的新丝绸之路龙江,又一次历史性地发现和把握了机遇。

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。机遇的发现,如一粒种子的发芽,还仅仅是一切开始的开始。而机遇的真正到来,需要谋划,更需要创造。机遇意识归根结底是一种前瞻意识,并体现为一种具有预见性、把握规律性、富于创造性的战略思维。

20144月省委不失时机地提出了构建黑龙江陆海丝绸之路经济带的总体设想,8月正式向中央提交了关于黑龙江构建陆海丝绸之路经济带的建议报告。

随后,好消息接踵而来。

习近平总书记对报告作了重要批示,对构建龙江丝路带设想予以肯定鼓励。张高丽副总理就贯彻落实总书记重要批示,要求国家发改委等有关部门和地方认真研究我省的建议。汪洋副总理派商务部来我省进行调研,解决对俄经贸工作中的具体问题。

2015328日,商务部、发改委、外交部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,预热已久、举世期盼的一带一路规划正式面世。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。至此,龙江丝路带正式纳入国家一带一路中蒙俄经济走廊。

从省委、省政府提出构建龙江丝路带的总体设想,到成功纳入国家一带一路只用了短短的一年。这是省委、省政府运用世界眼光、拓展开放思维,着眼国家大局、找准发展定位,超前谋划、主动作为、扎实工作的结果。

虽然,我们与古老的丝绸之路相距甚远,与汉唐盛世的长安古道并无亲缘。但是,承载着中华民族伟大复兴光荣与梦想的一带一路,在祖国北极和东极交汇的黑土龙江,在天空、在大地、在遥远的大海、在看不见的地下、在互联网的世界里,正在构筑超越历史、跨越时空的龙江丝路带的瑰丽开篇。

(三)

登高望远对接世界,脚踏实地步步精彩。看中国地图,黑龙江偏于一隅;看世界地图,黑龙江就是东北亚的腹地。

从接收到一带一路愿景与行动的国家信号起,龙江上下热血沸腾。龙江丝路带在每个龙江人的心中起舞:

2015613日,一条新的连接欧亚大陆之间的铁路通道正式开通。哈欧国际货运班列从哈尔滨首发,穿越欧亚大陆,直达德国汉堡。目前是东北及华北地区经俄罗斯至欧洲的唯一周周班国际货运班列。相隔万里,哈欧班列实现门对门多班次往返对开,打通了中、俄、欧货运大通道。

201585日,哈尔滨铁路集装箱中心站建成投用,哈绥符釜陆海联运首发运营,144个集装箱从哈尔滨起运出海,我省正式打通出海口20164月,哈绥符釜陆海联运常态化运营正式开通,龙江借港打通的出海口实现全天候运行。

2016227日,首班哈俄班列发车,哈尔滨至叶卡捷琳堡只需10天,这是又一条对俄国际物流通道顺利贯通。未来,将陆续开通哈尔滨至莫斯科及俄罗斯其他主要城市的点对点往返班列,加快实现哈尔滨与俄罗斯主要城市之间的中俄国际货运班列每周双向对发。

东方莫斯科到西方莫斯科,从欧洲腹地到白山黑水,一班班列车,成为现代丝路上

的新动脉,滚滚车轮声,成为龙江丝路带上最动听的驼铃

充满活力的龙江丝路带,已经更加积极主动地参与到世界的互联互通龙江丝路带不仅是中国走向世界的黑龙江通道,更是世界走进中国的黑龙江通道。龙江,正在走出一条以国内区域合作为依托,以对俄开放为重点,打造面向欧美、日韩及港澳台地区的全方位对外开放的新路子。

(四)

历史的纵深,铸就战略的高度。

只有用历史的长镜头去端详今昔过往,才能更深刻地体会龙江上下振兴发展再出发的执着与急迫,才能更深沉地理解龙江丝路带所承担的使命和担当。

日历翻到100多年前,居住在哈尔滨的中国人有生以来第一次见到了巨大的蒸汽机车。从那时起,中东铁路“T”字形的干线支线就附着于龙江大地。

国家之贫富,可以铁道之多寡定之。地方之苦乐,可以铁道之远近计之。建设龙江丝路带,我省铁路迎来跨越式发展。

201479日,哈佳快速铁路正式开工建设。这是世界范围内最长的一条全线规划于高寒地区的高速铁路,建成后,将在哈尔滨到佳木斯间形成一条新的快速铁路通道,龙江东部版图升腾的铁龙将绵延至寒地东极

201412月,哈牡客专虎峰岭隧道施工拉开战幕。虎峰岭隧道位于林海雪原腹地,修建难度巨大。但这个曾让中东铁路修建者面岭兴叹的工程,今天却被啃山铁军,一步步打通。哈牡客专的建设者们用令人惊叹的高铁速度,争分夺秒地加快实现承载众望的哈牡快速通达梦想。

2015817日,哈齐高铁开通运营。作为中国最北的高铁,是我国第一条全线建设在高寒地区、跨越世界级湿地保护区、穿越国家重要采油区的高铁。今年5月,实行新列车运行图后,哈齐高铁的开行密度进一步增加,将实现间隔1050分钟就开行一趟公交化运行,高铁公交将最大限度地发挥高铁的辐射和带动效应。

动车入画,客似云来。以哈尔滨站为中心,哈大、哈齐、哈牡高铁,哈佳、牡佳快速铁路为骨干的一站五线快速客运网络初显雏形,将覆盖全省80%的人口和90%的经济总量,形成以哈尔滨为中心,连通省内各主要城市的两小时经济圈。全省百姓的生活方式将发生改变,城际间的界墙将消失,一个崭新的大社区时代,将让多市同城不再是奢望。

全省现有沿边铁路15段共1434公里。通过新建连通断头路段,改造提速旧有铁路路段,串连贯通口岸连接线,形成一条总长为2938公里、时速120公里的完整沿边铁路。沿边铁路建成后,我省沿边各市县和口岸将连接起来,不仅为我省沿边开发开放提供重要的基础设施支撑,增强边境地区经济社会综合承载能力,更好地承接发达地区产业转移,而且进一步巩固我省对俄桥头堡和枢纽站地位。

火车一响,黄金万两。铁路通到哪里,就给哪里带来机遇、带来改变。以哈尔滨为枢纽,以绥满铁路、大连至同江铁路十字轴线为主的通道,以沿边铁路为外环线,面向俄罗斯的扇形放射铁路网的规划蓝图,已经徐徐展开。

(五)

时序更迭,日新月异。进入21世纪,航空运输正成为新经济体系下推动发展的强大动力。

龙江丝路,不仅要陆海通达,更要打开空中通途。龙江,只有插上腾飞的翅膀,才能看得更高,飞得更远。

远在莫斯科,网名为娜达莎aa”的买家在阿里巴巴速卖通上秒杀十余件商品,果断选择俄速通捎寄她的宝贝俄速通就是承担哈尔滨至叶卡捷琳堡航空通道运营的黑龙江俄速通国际物流有限公司,俄罗斯买家网购的商品搭乘飞往叶卡捷琳堡的货运小包航班,7天内就可送达。

201311月,哈尔滨市在全国第一个开通对俄航空包机货运专线。俄速通在哈尔滨、绥芬河设立了航空通道边境仓,俄罗斯的完成网上交易后,边境仓最快5小时就能运货到俄罗斯境内。

201511”俄速通一举拿下100多万件航空小件包裹订单,占俄语系国家境外买家30%的市场份额,哈尔滨对俄航空通道过货量稳居全国第一。

为适应跨境电商发展需求,龙江把航空货运作为转型升级、振兴发展的重要抓手,扩大航线航班,全面打造一带一路空中走廊。2015年,共有41家国内外航空公司在我省开展运营,开通国内、国际航线219条,通航城市达到96个。

今天,航空货运已成为区域经济外向度的代名词。龙江丝路带建设催生了一系列龙江与世界联系的空中通道。我们不仅与大国邻居俄罗斯继续拓展空中走廊,大洋彼岸的另一个大国也与我们在蓝天上连通——

2013918日,哈尔滨首条对北美直飞航线正式开通,成为中国与美国飞行距离最近、时间最短的一段空中航程。

20149月,我省直飞北美航线延伸至美国华盛顿、旧金山、洛杉矶等市,实现常态飞行。

2016年,哈尔滨将建跨境电商快件中心,开辟哈至北美航线,进一步壮大跨境电子商务物流通道。

志合者,不以山海为远。

未来,龙江将进一步加快发展面向俄罗斯、欧洲、东北亚和北美的航空货运包机,使我省成为连接欧亚美的功能齐全、多式联运国际物流枢纽与通道,为发展外向型产业、推动产业聚集创造条件。

南太平洋与我们的距离也更近了。龙江将积极争取开通哈尔滨至奥克兰、哈尔滨至悉尼直飞航线,打造双向旅游线路,让两国人民都能感受到来自不同国度的壮美景观和风土人情。

南太平洋市场窗口的徐徐开启,龙江丝路带延伸在海天一色的蔚蓝之中,愈发宽广,愈发博大。

蓄之既久,发之必速。航线拓展为龙江丝路带建设提速,硬件设施强化龙江丝路带支撑。

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短短两三公里的机场跑道,就能够建立起与世界的便捷联系。龙江的机场数量达到11个,居东北之首。今年,我们将有序开发航空市场,完成哈尔滨枢纽机场提档升级。预计201910月,哈尔滨机场扩建所有工程全部完成。在支线市场方面,完善以哈尔滨机场为枢纽的干支联动网络建设,形成覆盖全省11个市县的一干十支机场布局,为一带一路黑龙江陆海丝绸之路经济带提供强力支撑。

319日,五大连池机场正式开工建设,这是我省今年计划建设的支线机场中最早开工的一个。十三五期间,五大连池、建三江、绥芬河、亚布力等支线机场将陆续建成,并投入运营。

浩渺行无极,扬帆但信风。一个立体式融入一带一路建设的龙江板块显出轮廓,龙江正在以更加积极的姿态扩大开放,主动融入经济全球化浪潮。

(六)

20151012日,第二届中俄博览会在哈尔滨隆重开幕。同一天,俄罗斯总统普京签署的符拉迪沃斯托克自由港法案正式生效。这不是巧合,而是契合,是中俄两个友好大国之间在合作共赢基础上的携手并进。表明俄政府提速远东开发的决心,也展示了中俄远东合作的美好愿景。

中国丝绸之路经济带倡议提出之后,沿线各国翕然响应。中蒙俄更是形成了难得的联动效应。

俄罗斯实施了远东大开发、建设远东自由港、快速发展区建设等一系列的远东开发政策。2014年年底,俄罗斯推出远东跨越式发展战略,确定在远东建设14个跨越式开发区,提出了《俄罗斯远东地区土地免费配发法案》,每位俄罗斯公民均可在远东地区免费租赁1公顷土地,租期5年,期满后可获得土地所有权。20155月,中俄两国元首签署了《中俄关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,这是中俄关系站上新的历史起点的一个重要标志。

蒙古国为了充分利用与中俄两个邻国合作的机遇,总统额勒贝格道尔吉在2014年提出草原之路发展建议,目的是打通连接中俄的铁路通道、连接亚欧的公路通道、出口中国的电力通道、经由蒙古国的石油管道和天然气管道等五个基础设施通道。通过草原之路可为中俄提供相对运输距离短、运输时间少、运输成本低的过境运输通道,同时从中受益。

发展,时不我待。在中国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的半个月之后,省委省政府就出台了《中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》。进一步确定了龙江丝路带的基本原则:准确定位、互利共赢;铁路为主、立体联通;以贸兴业、全面发展;政府引导、市场运作;统筹规划、分步实施。

搭上国家新一轮扩大开放的班车,并与俄罗斯实施的远东大开发、蒙古国的草原之路契合在一起,龙江丝路带建设,为破解龙江发展难题,推动外向型经济升级,打开了全新路径。

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